紧盯项目广安跑出“增速率”

1月17日，2016年全省重点项目——华润雪花啤酒武胜公司扩能搬家项目举行开酒仪式，庆祝新厂正式建成投产。这意味着，该公司年消费才能将提升到20万吨，每年可完成贩卖收入5亿元，提供事情岗亭600余个。

刚刚已往的2016年，是广安的“项目年”。遂广高速公路广安境内段、巴广渝高速公路广安境内段、华润雪花啤酒武胜公司扩能搬家等190个重点项目全盘完工投产投运，为我市产业转型晋级和经济社会快速提高注入了新的活力。

来自市发改委的数据体现：2016年，全市666个省市县重点项目累计完成投资939.5亿元，力顶经济下行压力，夯实经济康健提高基本，助力我市在超过提高路上跑出“增速率”。

超前策划：中省有新的投向，就能立刻对接

“项目投资是推进经济增长的‘倡导机’。”在市委市当局决定层看来，有项目才干有投资。在经济提高新常态下，事先策划储存项目，才干为全市经济增长积存潜力。从2015年下半年开头，2016年的项目储存事情便紧锣密鼓地举行。

“项目储存归根结底要‘好效’。”市发改委主任熊祥俭说，项目储存必需提高“掷中率”，确保储存一个告捷一个，让更多项目挤入中省盘子。

研讨中省政策是主要之举。中省每一项方案、政策出台，市项目办主任张道川和同事们都要反复看上10多遍，围绕国度战略、产业布局、重点范畴、市场导向反复揣摩，精准对接中省投资朝向，团结实践体例项目，攫取归入中省严重修立项目库。

“要想提高‘掷中率’，不克不及‘刻舟求剑’，而要‘主动打击’。”张道川口中的“主动”，是高质量做好前一阶段事情：依据各个项目实践，从选择、环评、安评、方案乃至项目材料等各个方面动手精密“施工”，打好事先战。

“以往也包装了不少市委市当局和群众急迫想骑马的项目，却由于种种缘故弃捐多年。说毕竟，就是前一阶段事情没有做好。”张道川举例，华蓥兴奋至重庆涪陵铁路项目，是一条关乎民生的省际大动脉。前些年线路方案多次变动，仅名字就换了好几个。而2016年，项目储存对前一阶段事情愈加严厉，线路重新举行封建方案，该项目也顺遂归入省“十三五”方案。

项目储存职责增重，项目办“人手不够”的分歧愈加突出。2016年3月，市项目办从6区市县抽调了业务精英，为项目包装出策划策。熊祥俭坦言，此前，项目办仅有2名事情职员，忙于应付种种报表，俨然是项目统计室。而如今人强马壮，就大不一样了。“只需中省有新的投向，广安就能立刻对接，攫取项目在广安实行。”

一大批出炉的严重项目印证了熊祥俭的看法：2016年，全墟市中开工严重项目6批次、414个，总投资1489.4亿元。

支配开弓：资金随着项目走，项目建立再增速

2016年11月8日，备受市民眷注的广安客运枢纽站投入试运营。

项目建成之前，现场卖力人王成贵一门心头脑的是怎样又好又快建立，确保广安客运枢纽站尽早投入使用。为了抢工期，工人由原有的110多个增长到160多个，实行“三班倒”。

“不外，要是没有钱，再抢时间也是白搭。”让王成贵感受光荣的是，项目告捷取得8000万元专项基金，让他有了事先完工的底气。

资金短少是项目建立的难点。来自市发改委的数据体现：2016年1至4月，全市开工项目219个，总投资1020亿元，资金缺口约360亿元。

怎样破题？向上攫取专项建立基金是最亮的一笔。2016年，我市积极攫取中省支持，告捷攫取到3批次专项建立基金，此中第一、二批项目41个、到位基金20.1亿元，第三批国度意向安插项目45个、资金30.89亿元。值得一提的，项目涵盖重激流利工程、棚户区变革、城镇供排水供热等基本办法、体育办法、养老体系建立等18个专项，与民生休戚与共。

“让资金随着项目走。”据熊祥俭先容，2016年，我市重点经过“1+1”的办法，破解了项目资金短少困难。“向上攫取是此中的‘1’，另一个‘1’是吸纳社会本钱。”

借力各种会展活动，是提振我市投资影响力，吸纳社会本钱的好效途径。2016年，我市告捷举行中国（广安）川渝互助树模区暨川东北边经济区投资商业大会，并借助中外着名企业四川行、第十六届西博会等平台，对外推介、对接企业，促进项目。整年共举行严重活动10余场，累计签约项目181个，协议投资995.26亿元。与此同时，我市广搭平台，深化与深圳、天津、重庆、北京中关村等地互助，积极承接产业转移。

2016年，全市招商引资项目到位资金达520亿元、增长3.3%。社会本钱已成为广安项目建立的主力军，占比到达54%。

严字当头：统统围着项目转，动真碰硬抓推进

安装外墙面、大型装备出场……40余名工人告急作业。1月19日，广安区官盛新区，全市严重项目之一的华凯电气项目正在抓紧施工。

该项目2016年5月开工，只管下雨延长了两个月工期，但华凯电气项目办公室主任刘建华仍旧决计十足：项目在本年3月前可投入运营。

决计从何而来？“当地当局和干系部分‘保姆式’的办事为我们增速进度提供了有利条件。”刘建华说了一件小事：为了便利企业公布招工信息和办公，官盛新区专门为此拉了一根网线。“现在，有30多名员工在外地举行岗前培训，项目投运后立刻就能去公司。”

“统统围着项目‘转’。”张道川先容，我市以“项目年”为契机，建立了市项目年事情向导小组，与电子信息、高端装备制造、生物医药等16个产业推进组协同发力，对投资3000万元以上的严重项目归入并联审批“绿色通道”，实行“一站式”“署理式”办事，及时为项目建立摒挡用地、选址、环评等有关审批手续。

内幕上，为了促进签约项目尽快履约，履约项目赶早开工，开工项目早日投产，从2016年1月开头，我市茂密出台了《关于增速推进“项目年”建立实行方案》等事情文件。与此同时，推出“5+5”新办法——即项目包联、项目调治、项目办事、项目督查、项目勉励“五大机制”和市级向导接洽重点项目、项目观摩交换、项目分析研判、项目信息公布、项目会合开工“五大制度”。“5+5”办法出台后，项目建立办理进一步强化。

单从项目督查和稽核，便可以窥见我市推进项目标决计和力度。2016年初，我市把项目基数清零，重新订定“项目年”建立目标考察究法，把项目作为一项单独的目标，归入绩效稽核。

稽核绝不走过场。我市创建全盘核对专员库、局部抽查专员库、重点督查专员库“三级”稽核专员库，随机抽选稽核专员，随机抽取重点项目，随机拔取考察究法。稽核后果不仅与年末绩效挂钩，更直接干系着干部的提升任用。

动真碰硬抓推进，其后果反应在数字上：2016年，全市签约项目891个，共履约844个，开工642个，履约率、开工率分散达94.7%、72.1%。（李倩）